如何堵塞中成藥註冊的漏洞？

目前有些本來屬於中成藥的產品，由於添加了一些非中藥成份而不合乎《中醫藥條例》內有關中成藥條文的要求，因而可以避過註冊，自由上市銷售。你認為政府應採取一些甚麼舉措來堵塞這個漏洞呢?